Edilizia scolastica, pochi passi avanti: "Una scuola su tre è a rischio"

L'edilizia scolastica è un problema vero, da affrontare in modo deciso e veloce. Sono i numeri a parlare chiaro.

Quasi quattro scuole su dieci hanno bisogno di interventi urgenti di manutenzione. Inoltre più della metà degli edifici scolastici è in aree a rischio sismico, ma solo il 58% ha il certificato di collaudo statico.

Per l'XI anno Legambiente ha realizzato Ecosistema Scuola: si tratta del più completo rapporto nazionale sullo stato dell'edilizia scolastica in assenza dell'Anagrafe Scolastica, in via di pubblicazione. Il rapporto fotografa una situazione sostanzialmente di stallo, in cui i nodi irrisolti ormai da anni rimangono ancora in piedi.

Malgrado, infatti, un'emersione del fenomeno edilizia scolastica come "emergenza nazionale" e tematica che i cittadini vivono sempre di più con consapevolezza ed attenzione, non si riescono ad individuare strategie efficaci tali da portare ad una inversione di tendenza. Anche per questa undicesima edizione del rapporto, i comuni capoluogo di provincia che hanno restituito a Legambiente i dati relativi al 2009, raccontano che ancora circa un 36% degli edifici necessita di interventi di manutenzione urgenti.

Sono chiare e lampanti le difficoltà degli Enti Locali per tenere in piedi un patrimonio edilizio vecchio, che per circa un 65% è stato costruito prima del 1974, anno dell'entrata in vigore dei provvedimenti per le costruzioni localizzate in aree sismiche. Ed è proprio il tema della messa in sicurezza antisismica di scuole costruite prima degli anni settanta a rappresentare una delle emergenze a cui far fronte: se prendiamo in considerazione il dato che fornisce sempre a Legambiente il Ministero delle Infrastrutture, che oltre il 50% dei 42.000 edifici scolastici italiani insistono in area a rischio sismico, non possiamo non leggere con preoccupazione il dato degli edifici presi in considerazione dall'indagine da cui emerge che meno del 50% degli edifici possiede il certificato di collaudo statico e che solo il 10,14% è costruito secondo criteri antisismici.

Anche la sicurezza è un tasto dolente: in quasi la totalità degli edifici vengono fatte le prove di evacuazione e  più del 90% delle scuole hanno le porte antipanico, ma solo nel 58% circa degli edifici sono presenti le certificazioni di agibilità, solo nel 35,41% di prevenzione incendi e in poco più del 50% le scale di sicurezza.  Dati preoccupanti se teniamo anche conto della prevenzione per situazioni di rischio ambientale che riguardano, oltre che il 50% di scuole ricadenti in territorio a rischio sismico. Non è tutto. Circa un 9% di scuole si trova in zone a rischio idrogeologico e più dell'8% di scuole in area a rischio vulcanico.

L'indagine di Legambiente mette in luce un'altra delle emergenze storiche della nostra edilizia scolastica, la forbice esistente fra la qualità del patrimonio edilizio delle diverse aree del Paese: i comuni del Sud e delle isole, infatti, pur avendo un patrimonio edilizio relativamente più giovane delle regioni del nord, dichiarano maggiori necessità di interventi di manutenzione urgenti, circa un 52% degli edifici al sud e circa un 53% nelle isole a fronte delle esigenze delle regioni del nord e del centro che sono intorno al 26%.

Comune a tutta la Penisola è invece il problema della carenza di strutture dedicate allo sport: ne sono sprovvisti oltre la metà degli edifici.

Il Codacons, commentando i nuvoi dati, ha diffuso una nota: "Il Piano straordinario per la messa in sicurezza degli edifici scolastici, messo a punto con enfasi dal governo Berlusconi, è stato solo un provvedimento spot, privo di significativi effetti pratici per via dei ridicoli stanziamenti".

Il Ministro Gelmini ha affrontato il problema e a novembre 2010 ha messo a disposizione per ristrutturazioni e messa in sicurezza dell’edilizia scolastica 185 milioni di euro per tutta l’Italia. Ma sono pochi, non bastano e non basteranno. C'è infatti un'esigenza di almeno 13 miliardi di euro solo per affrontare il rischio terremoti.

SCARICA IL RAPPORTO ECOSISTEMA SCUOLA 2011 DI LEGAMBIENTE

STUDENTI E L'EDILIZIA SCOLASTICA:
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152 interventi urgenti in Lombardia
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Progetto Scuola S.P.A. per l'edilizia scolastica
Inchiesta sull'edilizia scolastica di Studenti.it (2009)